第219章 沈清秋的布局（1/2）

泰初二年正月十二，夜。

鸾仪宫的东暖阁里灯火通明，炭火烧得正旺，将屋内的寒气驱散得一干二净。沈清秋坐在书案前，面前摊开着一幅巨大的舆图——不是山川地理图，而是一幅她亲手绘制的“大凛情报网络分布图”。图上密密麻麻地标注着各州府的联络点位置、负责人代号、现有人员规模以及线路覆盖范围，用不同颜色的墨线勾勒出信息的传递路径，从帝都辐射到全国，像一张巨大的蛛网。

秦骁坐在她对面的软榻上，手里端着一杯热茶，却没有喝，只是专注地看着那张图。

他今晚是批完奏章后顺道过来的。原本只是想看看沈清秋，闲聊一会儿，但一进门就被这张图吸引了，站着看了半天，然后索性坐了下来。

“这是你最近在忙的事？”秦骁问道。

沈清秋放下笔，抬起头来。她穿着一身素雅的藕荷色常服，长发随意挽了个髻，没有戴任何首饰，看上去比白天在朝会上端庄肃穆的模样柔和了许多。只有在秦骁面前，她才会露出这样的姿态。

“公子之前交代过，天机阁的职能需要进一步规范和扩展。”沈清秋说道，“妾身想了很久，觉得与其在原框架上修修补补，不如直接做一次彻底的改组。”

“说来听听。”

沈清秋站起身，走到舆图前，用手指点了点图中央的那个朱红色的圆点——那是帝都所在的位置。

“妾身打算将天机阁正式更名为内卫府，名义上隶属于内廷，实际直接对公子负责。内卫府的职责划分为三大块：一是情报搜集，覆盖军政民商各个层面，不仅限于敌国动向，也包括国内各州府的施政情况、民生疾苦、官员操守；二是官员监察，与都察院形成内外两条线，都察院管明面上的弹劾纠察，内卫府管暗地里的动向监控，两条线互不统属、互为补充；三是机密通信，建立一套独立于兵部驿传系统的秘密通信网络，确保重要信息能够快速、安全地传递。”

秦骁听着，微微点头。沈清秋的思路很清晰，三大块的划分也合理。但他更感兴趣的是，她打算怎么把这张网铺下去。

“各州县的联络点，你准备怎么设？”

沈清秋显然已经深思熟虑过这个问题：“妾身打算在每个府城设立一个二级联络站，由一名站长和若干联络员组成；在每个县城设立一个三级联络点，配备一到两名联络员。这些联络员的身份高度保密，彼此之间单线联系，即便某个点暴露，也不会牵连到整条线。他们的职业五花八门——有的是商人，有的是客栈掌柜，有的是教书先生，有的是游方郎中。这些人都有合法的身份作为掩护，不容易引起怀疑。”

她从书案上抽出一份名单，递给秦骁：“这是第一批拟定的站长人选，一共四十七人，分布在三十六个府城。公子过目。”

秦骁接过来，没有立刻看，而是先问了一个问题：“这些人，你是怎么选出来的？”

沈清秋答道：“妾身挑选的标准有三条：第一，必须是可靠的人——要么是追随公子多年的老人，要么是经过天机阁长期考察、确认立场坚定的新人；第二，必须有在当地立足的能力——或是本地人脉广泛，或是有产业根基，总之不能是突兀出现的陌生面孔；第三，必须有随机应变的本事——情报工作随时可能遇到突发状况，遇事慌张的人是做不了的。”

秦骁这才低头看那份名单。他看得很快，但很仔细。名单上的每一个人，他都或多或少有些印象——有些是他在北境时的旧部，有些是天机阁早期发展的骨干，还有一些是他不认识的名字，但后面都附有详细的履历和推荐理由。

看完后，他把名单放在茶几上，说了一句让沈清秋有些意外的话：“名单没问题。但朕有个想法，想跟你商量。”

沈清秋微微一怔。秦骁用的是商量这个词，而不是吩咐或命令。她跟着秦骁这么久，深知这个男人的性格——他在外人面前从不轻易表露真实情绪，但在她面前，却常常展现出一种与她认知中所有帝王都截然不同的姿态。他不觉得夫妻之间谈论政事有什么不妥，也不认为皇后插手情报系统是什么犯忌讳的事。他甚至会主动征求她的意见，认真地和她讨论，就像两个平等的合作者在共同经营一份事业。

这种感觉很奇妙。沈清秋从小听到的都是后宫不得干政，她也一度以为自己这辈子在幕后默默支持秦骁就好。但秦骁从一开始就没有把她框在那个角色里。他让她私下里仍喊他公子，让她掌凤印，让她继续管天机阁，让她参与朝政讨论，甚至在一些重大决策上会认真听取她的意见。

刚开始的时候，沈清秋其实是有些不安的。她不止一次问过秦骁：“公子把这么多事交给妾身，不怕旁人议论吗？”秦骁的回答每次都差不多：“旁人议论是他们的事。朕只知道，你有这个能力，朕就需要你用这个能力。至于你是男是女、是妻是臣，朕不在乎。”

这句话，沈清秋记了很久。

“公子请讲。”沈清秋收敛心神，认真地等着秦骁的下文。

秦骁端起茶杯喝了一口，组织了一下语言，然后说道：“你的三大块划分，朕基本同意。但朕想补充一点——内卫府除了搜集情报和监察官员之外，还应该承担一个功能，叫做信息分析。”

“信息？分析？”沈清秋重复了一遍这个词，觉得有些新鲜。

“对。”秦骁放下茶杯，用手指在舆图上画了一个圈，“你想想，内卫府在全国各地设立了这么多联络点，每天会有多少情报汇聚到帝都？成百上千条。这些情报有的是关于官员贪腐的，有的是关于边境动静的，有的是关于粮价波动的，有的是关于民间舆论的。如果只是把它们简单地记录下来、归档存放，那这些情报的价值就被浪费了一大半。”

沈清秋若有所思地点了点头：“公子的意思是，要对这些情报进行梳理和研判？”

“不只是梳理和研判。”秦骁说道，“要从大量的、零散的、看似互不相干的信息中，找出规律和趋势，然后形成有价值的判断。比如说，如果十个不同地方的联络点都报告说当地粮价在上涨，单独看每条情报都不算什么大事，但如果把这些情报放在一起看，就会发现这是一个全国性的趋势——背后可能是有人在囤积居奇，也可能是今年的收成出了问题。有了这个判断，朝廷就可以提前采取措施，而不是等到粮价涨到民怨沸腾了才后知后觉。”

沈清秋的眼睛亮了起来。她是个极其聪敏的人，秦骁一点拨，她立刻就领会了其中的精髓。